中共魯山縣教育體育局黨組關于
巡察整改情況的通報
按照縣委巡察工作的統一安排部署,2021年10月15日至11月30日,縣委第四巡察組對縣教體局黨組進行了為期一個半月的常規巡察。2022年2月11日,縣委第四巡察組在縣教體局召開會議反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》和省委《貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》等有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
局黨組認真按照縣委巡察組反饋的問題,堅持問題導向,強化有力措施,對能立即整改的,立行立改;對近期不能完成的,長期推進,跟蹤督促,做到不回避問題,不推卸責任,確保整改取得實效。
一、發展優質教育的內生動力不夠。學校規劃建設工作存在“等靠要”思想,農村寄宿制小學建設緩慢,目前全縣農村寄宿制小學僅有3所,在校生219人。全縣共有221所幼兒園,其中公辦園49所,占比僅22%,且無1家省級示范性幼兒園,民辦園普惠程度低,入園貴現象沒有根本性緩解。
整改落實情況(持續整改):一是按照《魯山縣關于加快推進鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設工作實施方案》,已向自然資源局遞交成立魯山縣第五、六、七、八幼兒園項目建設申請報告。二是加快學前教育年度目標規劃實施。2022年4月,梁洼應源幼兒園、下湯中心幼兒園、堯山中心幼兒園完成項目招標,7月開工建設。三是創建了省級示范幼兒園。2022年2月,魯山第二幼兒園成功創建省級示范幼兒園。四是擬改擴建農村寄宿制小學12所。
二、教育改革有待深化。總攬全局、協調各方的責任扛的不牢,統籌教育改革和創造性開展工作結合不緊密,“雙減”、“五育”并舉、“五項管理”等改革效果不突出。目前農村中小學音樂、美術專職教師緊缺,部分學校實際開設課程與課程表不相符,體音美課經常被擠占;校外培訓機構整治不力,巡察發現部分輔導機構仍利用周末組織學生進行學科類輔導。
整改落實情況(已完成):一是加強組織領導。縣教體局成立了“雙減”、“五項管理”領導小組,并組織召開會議3次,安排相關工作。二是招聘藝術類教師。暑假期間擬招聘154名藝術類教師,解決師資不足問題。三是成立校外教育培訓監管科。2022年3月25日縣教體局成立了校外教育培訓監管科,專職開展工作,所有學科類教育培訓機構于2022年2月全部注銷。
三、職業教育發展滯后。職業教育缺乏長遠規劃,對培養縣域經濟產業需求的技術技能人才缺思路、少措施、建言獻策少。我縣兩所職業教育學校,位于磙子營鄉的魯山職專已停辦多年,目前尚余22名留守教師;位于辛集鄉的魯山中專與魯山三高一校兩牌,規模小、專業少、缺專業教師,與當前國家對職業教育發展的重視和我縣學生的需求不相適應。
整改落實情況(已完成):一是按照年齡進行分流。魯山職專男55歲、女50歲以上老師暫時留校;男55歲、女50歲以下由教體局人事科統一分流。二是加大綜合宣傳力度。2022年5月開展職業教育招生、免學費、獎學金、資助、就業和升學等相關政策宣傳3次。三是魯山中專選址另建。縣教體局向縣自然資源局請示(魯教體【2022】5號),把魯山三高用地142437平方米收回,并依據魯山三高和魯山中專詳細規劃,劃撥給魯山三高用地91167.81平方米,劃撥給魯山中專用地51269.19平方米,為魯山中專申請地方專項債券資金項目做準備。
四、推進思想政治教育責任感不強。對素質教育工作研究偏少,思想政治教育存在薄弱環節,唯成績、唯分論現象沒有根本改變。校園思政課開設不足,對學生成長關注不夠,學生厭學等思想不穩定問題多發。
整改落實情況(已完成):一是認真落實《關于在全縣中小學開展<中小學德育學堂>進校園的通知》要求,各中小學校開始使用新華社制作的《中小學德育學堂》平臺視頻資源,輔助學校思政課的教育教學。二是每周班會課先讓學生觀看最新一期德育課堂,讓學生分組討論。三是圍繞德育課堂的知識點,組織知識競賽、手抄報評比、征文比賽等,讓德育課堂成為學生進行思政學習的幫手,教師開展德育教學的助手。
五、意識形態工作壓力傳導存在薄弱環節。自上而下、齊抓共管的工作機制尚未形成,對下屬單位意識形態工作監督檢查少,個別班子成員和科室負責人沒有將意識形態工作擺上重要議事日程,意識形態工作責任制落實情況自查自糾不認真。防范宗教滲透工作沒有真正深入做細做實,導致個別教師出現錯誤思想。
整改落實情況(已完成):一是定時召開分析研判會議。按照《關于落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》的要求,2022年3月18日、4月11日局黨組召開教體系統意識形態工作分析研判會議。二是開展專項檢查。2022年5月勤儉辦開展了教輔資料專項檢查,嚴厲禁止各種非法出版物進入校園,加大文明校園創建。三是簽訂承諾書。2022年5月局黨辦在教體系統簽署黨員不信教、教師不傳教承諾書,在師生中開展民族共同體意識教育,引導教師堅定“四有好老師”標準教書育人。
六、工程項目監管有疏漏,已招標未實施。2021年4月
趙村一小綜合樓招標后定于2021年6月18日開工,因周邊關系協調不暢,該項目至巡察結束時仍未開工建設。
整改落實情況(已完成):已將工程挪換到趙村一小上湯學點,建成趙村寄宿式小學,總工程將于2022年6月完工,以滿足趙村鎮外出務工群眾學生寄宿需求。
七、落實不細。疫情防控常態化、校園安全、營商環境等工作抓得不實。
整改落實情況(已完成):一是疫情防控方面。測溫設備已正常使用,疫情防控增加“252”“八個1”等宣傳版面強化宣傳氛圍;落實局班子成員包片、局科室包鄉、中心校包校、校領導包級、班主任包班制度,結合實際制定“252”“八個1”舉措,建好五本基礎臺賬,做到全流程、全要素監管,堵死漏洞。二是校園安全方面。落實各項安全管理規章制度,2022年4月局安全科修訂了《關于校園安全十項制度》,聯合出臺了《2022年全縣中小學幼兒園“護校安園”專項工作實施方案》《關于在全縣教體系統集中開展安全穩定隱患大排查大整治工作的通知》等文件,切實扎緊校園安全網。三是營商環境方面。計財科完善優化營商環境方案舉措,提升工作成效。
八、組織觀念淡薄,執行檢查建議不力。縣紀委2021年3月8日下達的紀律檢查建議,止2021年11月30日巡察結束時尚未執行到位。
整改落實情況(已完成):一是檢查建議已整改。2021年12月31日教體局對當事人給予降低崗位等級處分。二是開展排查活動。自查紀律檢查建議書落實情況,排查出1個未落實到位檢查建議,已落實到位。
九、風險意識差,現金管理不合規。部分中心校以現金形式發放遺屬補助,報賬員存放并擅自加蓋領取人私人印鑒,且未對領取人實際情況進行核實。
整改落實情況(已完成):一是相關責任人已寫出深刻檢查,遺屬補助實行銀行卡發放。二是局計財科于2022年3月完善了《魯山縣教育體育局中小學資金支付管理暫行規定》,進一步加強教體系統資金管理,加強各中心校對所轄學校財務工作的監督,杜絕此類事件重復發生。
十、營養改善計劃管理不嚴,服務學生意識不強,詢價不合理。詢價表4家企業,每次詢價八一佰匯、薈集里、麥果、喜臨門(實際上是一個公司)至少出現2-3家,不具有普遍代表性,導致價格虛高。
整改落實情況(已完成):一是調整詢價超市。目前已去掉一家原詢價超市,新增正安電器超市及金盛美超市,按照五家超市詢價的模式運行,并在今后工作中及時發現品類齊全的鄉村大型超市,更換原有詢價超市。二是成立詢價小組。2022年3月局衛生保健科成立了由衛生保健科、中心校、學校代表組成的詢價小組。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0375-5051132;電子郵箱lsxjtjjcs1@163.com。
中共魯山縣教育體育局黨組
2023年2月10日