魯山縣“三突出”打造三級(jí)便民服務(wù)體系

 “近年來(lái)，魯山縣把三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)作為服務(wù)黨員群眾、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要抓手，以基層組織工作創(chuàng)新，推進(jìn)服務(wù)群眾有形有效。”5月2日，魯山縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    突出基礎(chǔ)保障，建好三級(jí)便民服務(wù)體系。抓責(zé)任落實(shí)。把縣、鄉(xiāng)、村黨員群眾綜合服務(wù)中心（站）三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)納入年度基層黨建考核和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，列入各級(jí)黨員干部黨建責(zé)任清單，加強(qiáng)督查考評(píng)，建立實(shí)績(jī)檔案，形成層層抓落實(shí)的工作局面。抓基礎(chǔ)保障。本著“各項(xiàng)投入、黨建優(yōu)先”的原則，加大對(duì)三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)的投入力度。該縣投入80萬(wàn)元，建成縣級(jí)黨群綜合服務(wù)中心；投入1350萬(wàn)元，建成25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨員群眾綜合服務(wù)中心；投入4150萬(wàn)元建成了555個(gè)村（社區(qū)）黨員群眾綜合服務(wù)中心（站），實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村黨員群眾綜合服務(wù)中心（站）三級(jí)便民服務(wù)體系全覆蓋。抓信息化建設(shè)。投入130萬(wàn)元，建成了三級(jí)便民服務(wù)體系視頻監(jiān)控系統(tǒng)。近期，該縣又投入資金7萬(wàn)元，升級(jí)改造縣黨員群眾綜合服務(wù)中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)，配置200英寸高清高亮投影儀，實(shí)現(xiàn)了在監(jiān)控平臺(tái)一鍵點(diǎn)擊，就可以清楚查看縣服務(wù)中心各個(gè)服務(wù)窗口和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、555個(gè)村級(jí)服務(wù)站的值班、服務(wù)情況。目前，正在積極推進(jìn)三級(jí)便民服務(wù)體系網(wǎng)站建設(shè)工作，拓展、完善網(wǎng)上便民服務(wù)平臺(tái)。

    突出規(guī)范管理，管好三級(jí)便民服務(wù)體系。強(qiáng)化監(jiān)督管理。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)便民服務(wù)中心設(shè)立體系管理辦公室，規(guī)范人員管理，做到專崗專責(zé)、專崗專人；縣、鄉(xiāng)體系辦通過(guò)視頻監(jiān)控平臺(tái)、可視電話等，監(jiān)督、指導(dǎo)工作落實(shí)；制定星級(jí)管理辦法，年底對(duì)照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，考評(píng)定星，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。推進(jìn)工作規(guī)范。推行“五四三”工作模式，在縣服務(wù)中心突出“綜合服務(wù)、體系管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)問(wèn)效、考評(píng)獎(jiǎng)懲”五項(xiàng)職能，牽頭抓管理，當(dāng)好服務(wù)龍頭；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心突出“項(xiàng)目設(shè)置、管理運(yùn)行、規(guī)范服務(wù)、責(zé)任落實(shí)”四個(gè)有形化，搞好上下協(xié)調(diào)，當(dāng)好服務(wù)紐帶；在村服務(wù)站突出“值班、代辦、集中”三項(xiàng)服務(wù)，當(dāng)好服務(wù)先鋒。嚴(yán)格村級(jí)值班。加強(qiáng)對(duì)村干部的思想教育，增強(qiáng)值班服務(wù)意識(shí)；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，把村級(jí)服務(wù)站值班情況納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委問(wèn)責(zé)內(nèi)容，與干部使用考核掛鉤；通過(guò)視頻監(jiān)控、電話抽查、實(shí)地檢查等形式，落實(shí)周通報(bào)制度，緊盯村干部值班制度落實(shí)，三級(jí)便民服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)了有效管理。

    突出作用發(fā)揮，用好三級(jí)便民服務(wù)體系。圍繞政治引領(lǐng)，打造民心陣地。堅(jiān)持每月5日的支部例會(huì)日制度，推進(jìn)黨支部工作規(guī)范；堅(jiān)持每月20日的黨員集中學(xué)習(xí)日制度，提升黨員干部黨性修養(yǎng)；依托鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)處室、談心說(shuō)事室，疏通群眾思想，促進(jìn)和諧穩(wěn)定；在黨員群眾綜合服務(wù)中心（站）實(shí)現(xiàn)“五通”（通視頻監(jiān)控、通可視電話、通免費(fèi)Wi-Fi、通紅色網(wǎng)絡(luò)教育角、通遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)）目標(biāo)，增強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所吸引力。圍繞便民利民，打造服務(wù)陣地。縣級(jí)服務(wù)中心搞好綜合服務(wù)，突出優(yōu)化窗口服務(wù)，全面提升窗口文明形象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心豐富服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)流程，突出服務(wù)特色；村級(jí)服務(wù)站開(kāi)展集中服務(wù)、提供上門服務(wù)，突出代辦服務(wù)。依托黨員群眾綜合服務(wù)中心（站），每月8日、18日、28日，縣直各單位整合服務(wù)資源，開(kāi)通黨群直通車，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展集中服務(wù)。一年來(lái)，全縣各級(jí)黨群服務(wù)中心（站）共受理群眾服務(wù)事項(xiàng)23萬(wàn)余件。圍繞教育培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)陣地。組建以縣委黨校教師、科技特派員、農(nóng)村實(shí)用人才為主體的教學(xué)隊(duì)伍，依托黨員群眾綜合服務(wù)中心（站）開(kāi)展黨性教育、技能培訓(xùn)。同時(shí)，延伸學(xué)教活動(dòng)，開(kāi)展微黨課入村、微培訓(xùn)到戶活動(dòng)，探索出了站點(diǎn)學(xué)技術(shù)、支部抓引導(dǎo)、協(xié)會(huì)促轉(zhuǎn)化、基地帶農(nóng)戶的“四輪驅(qū)動(dòng)”學(xué)用模式，建立了趙村鎮(zhèn)玫瑰種植基地、庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)基地、董周鄉(xiāng)五里嶺林果長(zhǎng)廊等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的學(xué)用示范基地。圍繞精準(zhǔn)扶貧，打造富民陣地。在縣黨群綜合服務(wù)中心開(kāi)展“一條龍”服務(wù)，協(xié)調(diào)扶貧、金融、工商等部門入駐，優(yōu)化辦事流程，開(kāi)辟精準(zhǔn)扶貧“綠色通道”，去年為貧困群眾協(xié)調(diào)小額貸款357萬(wàn)元；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群綜合服務(wù)中心推行“一站式”服務(wù)，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧窗口、精準(zhǔn)扶貧服務(wù)室，去年以來(lái)向群眾發(fā)布勞務(wù)信息、致富項(xiàng)目信息7900余條，開(kāi)展技能培訓(xùn)9300余人次；在村級(jí)黨群綜合服務(wù)站開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù)，村兩委會(huì)干部逐戶排查貧困戶家庭情況，建立幫扶臺(tái)賬，落實(shí)幫扶措施。探索“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)中心（站）”服務(wù)模式，建立村（社區(qū)）干部、駐村第一書記黨員數(shù)據(jù)庫(kù)，廣泛收集掌握基層隊(duì)伍、基層組織基本信息，以大數(shù)據(jù)提升組織管理水平，為基層組織建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。