魯山縣司法局“法律服務助推脫貧攻堅”活動紀實

  今年，魯山縣司法局按照魯山縣委關于脫貧攻堅工作的要求和部署，結合我局實際，經局黨組研究，決定在全縣開展“法律服務助推脫貧攻堅”專項活動，同時制定了活動方案（魯司字〔2017〕33號）并下發至各法律服務所和律師事務所。方案中的具體工作措施簡要概括為“五個一”，即：

  一貧困村一年一次村務法律“體檢”。組織律師、基層法律服務工作者幫助村（居）委會審核、修訂村規民約等自治章程，把關簽訂土地流轉合同以及其他民事協議等服務，為村委會依法決策、依法管理提供專業的法律咨詢，防范法律風險；一貧困村一名法律顧問。組織全縣律師及法律服務工作者進村入戶與貧困村簽訂免費法律顧問合同，開展常年免費法律服務；一精準扶貧基地一法律服務團隊。組建精準扶貧基地法律服務團隊，對全縣精準扶貧基地開展全程跟蹤服務。一是參與項目可行性研究，提供相關法律意見。二是參與項目合同審查，對合同進行合法、合規性以及法律風險等問題進行審查,對合同的履行提出建議。三是項目未動，宣傳先行。尤其是對涉及到移民、征地拆遷、遷墳等敏感性社會問題，律師顧問團認真做好相關政策和法律的宣傳講解。四是努力維護在精準扶貧基地務工、合作入股等貧困人口的合法權益，確保貧困人口真正享受到黨委政府的政策溫暖和項目企業回報社會的關心與愛護。五是參與項目進程中矛盾糾紛的化解，防止矛盾糾紛激化；一月一次矛盾排查化解。利用人民調解網格化管理平臺，聯合鄉村兩級人民調解組織對扶貧村組每月進行一次矛盾糾紛排查化解，確保“重大矛盾糾紛不出鄉，一般矛盾糾紛不出村”；一季度一次法治講座。組織律師、法律服務工作者廣泛深入田間院落，以法律進鄉村活動為依托，每季度開展一次法治講座，以案釋法，不斷滿足群眾對法律知識的需求，引導當事人依法訴求、依法維權。

  魯山縣司法局擬通過開展法律服務“五個一”活動，普遍建立貧困村免費法律顧問制度、組織村務法律“體檢”、參與基層矛盾糾紛排查化解、跟蹤服務扶貧建設項目、開展農村法治宣傳教育，為貧困村（戶）提供全方位免費法律服務，計劃到2018年年底，在全縣實現“村級管理民主規范、村民學法守法成自覺行為、民間矛盾糾紛村內化解、鄉風文明、貧困人口逐步減少、經濟發展、社會穩定”的工作目標。

  自活動開展以來，已收到了良好的社會反響。截止目前，已成功聯系全縣貧困村176個，派駐法律顧問36人，建立法律服務團隊10個，化解疑難矛盾糾紛30余起，開展法制講座50余場次，發放各類法治宣傳資料及法治讀本15000余份，累計解答群眾法律咨詢1000余人次，并為所有貧困村制作了法律顧問便民聯系卡并懸掛在村室外顯眼的位置，以方便貧困群眾隨時聯系咨詢。