魯山縣食藥監局牢固樹立“監管也是服務,服務與監管并行”的執法理念,積極探索服務型行政執法建設工作,依法行政工作取得了明顯成效。近日,魯山縣食藥監局榮獲河南省第三批“服務型行政執法示范點”殊榮,全局上下無不振奮一心。

近年來,魯山縣食藥監局在魯山縣委、縣政府的正確領導下,在市局的具體指導下,以服務型執法為引領,在擔當中開拓前行,熱情服務,嚴格執法,做到文明規范執法與優化監管服務的深度融合。

一、加強“法制食藥監”隊伍建設,夯實服務基石。
為更好的指導、督促、幫助食藥生產經營者,打造一支具備專業食藥法律法規知識和規范化管理理念的食藥監隊伍,我局長期開展“學、講、比”活動,全面提升一線執法人員政治素質、業務能力和執法辦案水平,樹立行政執法人員服務理念,以執法與服務并重,將事前、事中、事后指導貫穿于執法全過程,深入推進服務型行政執法工作。
二、把優質服務和安全監管貫穿行政執法全過程。
針對我縣食品安全現狀,我局積投開展服務型執法工工作,將“服務理念”貫穿行政執法監管全過程。
1、給食品送貨車輛發放“身份證”。對驗收合格的食品批發企業送貨車輛實行二維碼管理,手機掃描隨車二維碼,可查看車輛所屬企業名稱、地址、負責人、車牌號、經營品種等全部信息,有效避免了食品經營者因銷售來源不明質量不合格食品受到處罰。
2、上門服務破解食品經營單位進貨查驗難。為破解我縣食品經營單位使用的“食品進貨查驗記錄本”記錄殘缺不全、記錄內容不規范等問題,我局自籌資金50000元,統一設計制作了《食品進貨查驗記錄單據粘貼簿》5000本,逐戶上門免費為食品經營單位發放《食品進貨查驗記錄單據粘貼簿》,并手把手指導食品經營從業人員如何規范查驗、記錄和粘貼。有效規范了我縣食品經營進貨查驗制度,提高食品經營單位守法意識和安全意識。
3、許可辦理流程優化。為解決大多商戶不愿跑腿辦證,對此,我局制定專門辦法予以破解。簡化縮短辦證期限,公開承諾10個工作日內辦理完畢。特別印制了8000份“食品經營許可辦證流程”及“辦證指南”,逐戶發放到辦證相對人手中,方便群眾咨詢投訴。并積極聯系協調體檢單位組織人員上門為商戶體檢身體,有效地提高了商戶辦理食品經營許可證的積極性,讓商戶不出戶就能把證辦妥。
4、食品經營信息公示化。我局自等資金60000元統一印制了了《食品經營信息公示欄》,并開展上門服務,把公示欄送到各類食品經營單位手中,協助其懸掛上墻,全面推進食品安全公示制度。公示欄實現了食品安全監管信息公示內容統一、樣式統一、規格統一,既方便了執法人員日常監督管理,也使消費者對食品經營戶的各項信息及投訴舉報渠道一目了然。
三、推進人性化執法,構建和諧關系。
在行政執法中,突出服務理念,倡導人性化執法。建立案件服務指導機制,實行行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪服務。在作出行政處罰時,辦案人員針對造法事項幫助當事人分析違法的原因、制定整改措施,指導其行使陳述、申訴、聽證、復議、訴訟等權利,幫助其維護合法權益;結案后,對當事人進行回訪,了解糾正違法行為的情況,督促其自覺遵守法律法規。
四、加大普法宣傳,構建良好格局。
1、開展法律宣傳“五進”活動。即開展法律宣傳進商戶、進企業、進學校、進社區、進農村活動。加強對食品藥品生產經營主體和群眾的法律宣傳,引導其守法經營,深入推進服務型行政執法建設。
2、充分發揮傳統媒體和互聯網媒介的傳播作用,一是加強與各級媒體的溝聯系,及時向發布食品藥品安全法律法規知識,消費警示,經典案例,食藥監管動態等工作信息。被平頂山電視臺、大河報、河南日報、河南電視臺煤體報道我局信惠180余篇引起社會強烈反響。
下一步,魯山縣食藥監局將繼續深入推進服務型執法建設,健全行政指導、行政調解工作機制,積極探索服務型執法建設工作,進一步提升依法行政和為民服務水平,確保服務型行政執法工作深入持久,煥發新的活力。